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                《新彩彩票网站职∞业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》政策解读
                来源:市人社局 发布时间:2019-08-20 09:08


                  一、为什么制定《新彩彩票网站职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》?

                  制定《新彩彩票网站职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》(以下简称《实施方案》),主要是为了贯彻¤习近平新时代中国特◥色社会主义思想和党的十九大精神,落实市委、市政府工作部署,按照《国务院办公厅关于印发职业技能提升◣行动方案(2019—2021年)的通知》(国办发〔2019〕24号)要求,把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举∑ 措,作为高质量发展的重↑要支撑。坚持需求导向,适应经济结构转型升级↓、“一基地三区”建ω设和劳动者就业创业需要,深化人力资源∩供给侧结构性改革,推行终身职业技能培训制度,大规模开展职业技能培训,着力提升培训的针对性实效性,建设知识∞型、技能型、创新型劳动者大军,为实现“五个现☆代化天津”提供坚实的技能人才支撑。

                  二、《实施方案》明确了哪些目卐标任务?

                  建立并推行终身职业技能培训制度,持续开展职业技能※提升行动,全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三年共开展各类职业技能培训60万人次以★上,其中2019年培训18万人↑次以上;到2021年技能劳动者占就业人员总量的比例达到28%以上,高技能人才占技能劳动者比例达到31%以上。

                  三、《实施方案》主要包括哪些内容?

                  《实施方案》以党中央、国务院决策部署为统⌒领,坚持问题导向、改革创新、务求实效,突出『重点群体,以点带面,推动劳动者整体√素质提升。《实施方案》共四部分内容。

                  第一、二部分明确总体要求和目标任务。强调职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措,作为高质量发展的重要支撑。在目标任★务中,对近三年的培训数量和人才结构指标提出⊙要求。

                  第三部分明确主要措施。一是明确“培训谁”。将企业职工▼、农民工、城乡未继ξ续升学初高中毕业生等就业重点群体和贫困劳动力作为培训重点。他们的素质技能提高,就业能力和稳定性就会进一步增强。二是明确“谁培训”。把企业的主体作ㄨ用发挥出来、职业院校(含电大等成人学校,下同)的基ζ 础作用调动起来、社会培训资源优势发掘出来,有效♀增加培训供给,扩大培训规模。三是明确“如何补贴”。落实职◣业培训补贴政策,从培训补贴对Ψ象、种类、标准、期限等方面,进一步加大政策支持力度,提出建立“职业技能提升行动专账”,实行ぷ分账核算、专款专用。加强资金监管,保证资金安全和效益。

                  第四部分明确▓工作要求。健全工作协调【机制,由市就业工作领导小组统筹推动职业技能提升行动,各相关部门密切配合、共同推进职业培训工作。落实工作责任,明确各区政府主体责任,统筹做好本区职业技能培⌒ 训工作。加强←政策解读和舆论宣传,提升政策公众知晓度,帮助企▅业和劳动者熟悉了解、用足用■好政策,共同促进职业技能培训工作开展。

                  四、职业技能提升行动▽的工作重点是什么?

                  《实施方案》结合ζ当前就业形势和经济发展新要求,确定了企业职工、就业重点群体、贫困劳动力三个方面的培训重点。

                  一是〗关于企业职工培训。加强企业职工∞培训,主要目的是适应新产业、新技能的要ω 求,提□ 升职工技能,增强就业稳定性。为此,《实施方案》提出,引导企业发挥主体作用,大力△开展紧缺职业技能培训。实施企业新型学徒制培训、“师带徒”计划等项目,着力培养企业急需紧缺的高技能人才,促进职工高质量◎就业。

                  二是关于※就业重点群体培训。主要面向农村劳动力、城乡未继续升︾学初高中毕业生等青年、登记失业】人员、就业困难人员、退役士兵等就业重点群体,针∏对其就业创业需要,持续开展就业技能、职业技能提升等培训,提升职业技能和就业创业能力,促进其尽快实◥现技能就业和稳定就业。

                  三是关于贫困劳动力㊣ 技能培训。通过政府购买服务方式为贫困劳动力提供免费技能培训。对参加培训的就业困难人员和零就业家庭人员█,给予生活费补贴。对农籍和涉农专业学生△接受我市中等职业教育,实行免学费政策;对贫困家庭子女,还可享受助学金政策≡。

                  五、如何推动培〓训主体高质量高标准完成培训任务?

                  《实施方案》明确通过№企业、职业院校、社会培训机构三类培训主体大力开展培训,有效增加培←训供给。调动各类培训主体积极性,引导其参与到职业技能培训中来。

                  一是有效发挥企业在职工技能培训中的主体作用。企业是用人主体,最了解用●人需求,也最清楚需要培训什么技∴能。因此,每年遴选一批企业培训中心,通过补贴激励等方式,鼓励其开展培训。遴选╳师资力量雄厚、具有行业影响力的企业培训中心,认定为高技能人才培训卐基地,强化企业所需的高技能人才培养。对高危企业建设的安全生产和技能实训基地,符合规定的通过安全生产专项资金给予资助。

                  二是充♀分发挥院校的基础作用。开展职业技能培训是职业院校的职责。职业院校应逐步实现学历教育与培训并举并重,每年承担补贴性培训达到10万人次以上。同时,做好“学历证书+若干职业技能等级证书”试点工作。对参加企校合作的职业院校,实行绩效工资政策倾斜,充分调动职业院校参与培训的积极性。

                  三是充分发挥各类社会培训和评价机构的重要作∮用。通过①定期开展社会培训、评价机构质量评估,进一步规ㄨ范社会培训和评价机构发展,让符合标准的培训资源积极参与和发挥作用,支持优质机构承㊣担政府补贴性项目,确保培训质量和效果。

                  六、确保《实施方案》落地见效的保障措施有哪些?

                  在】资金供给上,落实、用好、用足职业培训补贴政策。加大资金支持力度,调整优←化就业补助资金支出结构,提高用于职业技能培训的规模和比例。将人才经费、行业产业发展经费中用于职↓业技能培训的资金,统筹⊙用于支持职业技能提升行动。注重加强资金监管,保障资金安全和效益。

                     

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